Un plan para eliminar el Cuidado de Niños Ilegal
Por Tom Copeland. Publicado con su permiso.
Traducido por Fernando Olmedo, focalerta@yahoo.es
Ningún niño debe ser cuidado por una persona que ofrezca un programa de cuidado de niños en violación de las leyes locales de cuidado infantil.
Este es un objetivo simple que todas las proveedoras de cuidado infantil familiar, los padres y las organizaciones en el campo de cuidado de niños deberían apoyar.
Las leyes estatales varían en gran medida, por lo que la definición de la atención ilegal varía de estado a estado. Nunca podremos llegar a un consenso entre los Estados sobre los aspectos específicos de las regulaciones de cuidado infantil, pero espero que podamos estar de acuerdo en que un programa de cuidado infantil que opera en violación de su ley estatal, debe ser cerrado.
Mi definición de la atención infantil ilegal no incluye el cuidado de niños que está exento de las leyes estatales, es decir, atención que no está obligada a ser regulada por el Estado (parientes y amigos, el cuidado familiar, el cuidado de una familia en algunos estados, y similares).
Cuando hablo sobre el cuidado ilegal tampoco incluyo las proveedoras de cuidado infantil legal que están incumpliendo una regla en particular (por ejemplo: sobrepasar la inscripción en un día).
En todo el país, la atención infantil ilegal está muy extendida. Yo podría abrir una casa ilegal de cuidado infantil familiar en cualquier parte del país, y prácticamente no se haría nada para impedírmelo.
Una guardería ilegal es una competencia desleal a los programas de cuidado que siguen las reglas. Además se socava la reputación y la calidad de la atención de todo el cuidado de niños.
Por desgracia, el colectivo de cuidado de niños es reacio a abordar esta cuestión. Los padres no van a ejercer presión para controlar la atención infantil ilegal. Y los políticos no actuarán a menos que sean presionados por el público.
Creo que todo el colectivo de cuidado infantil estará de acuerdo en que los niños no deben ser atendidos en un entorno ilegal, así que depende de nosotros tomar medidas por el bien de estos niños.
Nuestro objetivo debe ser poner fin a la práctica de la atención infantil ilegal. Las guarderías de personas que actualmente están operando ilegalmente deben, legalizarse o ser cerradas por las autoridades locales.
Propongo un plan de dos pasos para abordar este problema.
Paso uno: Educación
Las asociaciones locales de cuidado infantil familiar deben hablar con el Child Care Resource and Referral y su local child care regulatory agency sobre el tema de la atención infantil ilegal.
Debido a que algunos padres y proveedoras de cuidado de niños ilegales no entienden lo que es o no legal, recomiendo que estas organizaciones inicien una campaña de educación de la comunidad.
Esta campaña debe educar a los padres y proveedoras de cuidado infantil acerca de los beneficios del cuidado infantil regulado. También debe definir las diferencias entre la atención ilegal, exentos, y regulados en el área local.
Un ejemplo de una actividad local podría ser insistir en que todos los anuncios clasificados en los periódicos locales y los servicios de referencia en línea como Craigslist, publiquen una definición de lo que es el cuidado de niños legal y prohíban la publicidad de los cuidadores ilegales.
Este esfuerzo de educación también debe incluir un plan que informe cómo el público puede denunciar los proveedores ilegales de cuidado de niños y lo que las agencias de reglamentación harán en respuesta.
Lo ideal sería que las autoridades locales informaran a los proveedores ilegales que deben regularizarse o cerrar sus guarderías. Si un proveedor de cuidado infantil se niega a cerrar, las autoridades locales deberían tomar las medidas legales para hacer cumplir la ley.
Las proveedoras de cuidado infantil en el hogar deben trabajar a través de sus asociaciones locales para colaborar con las agencias local de recursos y referencias de cuidado infantil y la reguladora de cuidado de niños para proseguir esta campaña de educación pública. Asociaciones estatales y nacionales, como la Asociación Nacional de Cuidado Infantil Familiar (National Association for Family Child Care) también deben contribuir a los esfuerzos de campaña locales.
Paso dos: Ejecución
¿Qué pasaría si las asociaciones de cuidado infantil no consiguen la cooperación de las agencias reguladoras locales? Los organismos reguladores pueden no estar dispuestos a aplicar las acciones que lleven al cierre de programas de cuidado ilegales, debido a razones presupuestarias o de otro tipo.
Si este es el caso, las asociaciones de cuidado infantil deben discutir las nuevas medidas que se pueden tomar con su departamento de policía local. Entregarles los nombres y direcciones de guarderías fuera de la ley y pedir que sean investigados y multados. Después de todo, es contra la ley.
Si ninguno de estos esfuerzos provocan una acción eficaz contra el cuidado infantil ilegal, recomiendo que las asociaciones de cuidado de niños denuncien estos cuidadores ilegales al Servicio de Impuestos Internos, IRS.
Es muy probable que los proveedores ilegales de cuidado de niños no estén declarando todos sus ingresos al IRS. He hablado con los funcionarios del IRS sobre este tema y han indicado que quieren enterarse de quiénes son los proveedores ilegales de cuidado de niños para poder recuperar los impuestos no pagados.
Usted puede llamar a la línea directa de investigación criminal del IRS (800-829-0433) o puede escribir al IRS para declarar un cuidador ilegal. No importa el método que elija, su nombre se guardará en el anonimato. Si lo desea, usted no tiene que identificarse cuando denuncie un cuidador ilegal.
Si usted escribe al IRS, puede utilizar el formulario del IRS 3949-A Información de Referencia, que le pide que responda a unas cuantas preguntas sencillas sobre el proveedor de cuidado infantil ilegal. Usted no necesita saber el número de Seguro Social del proveedor de cuidado infantil ilegal o tener una prueba de que la persona no está declarando todos sus ingresos.
También puede simplemente escribir una carta al IRS en lugar de llenar el formulario. Envíe su correspondencia al Internal Revenue Service, Fresno, CA 93888. Una vez más, usted no tiene que identificarse en su carta.
Un funcionario del IRS me ha informado que son más propensos a investigar si son informados por más de una persona. Por lo tanto, sugiero a las asociaciones de cuidado infantil que haga que varios de sus miembros llenen el Formulario 3949-A.
Si el IRS investiga y determina que el proveedor de cuidado infantil ilegal no declaró todos sus ingresos, van a tomar medidas para cobrar esta renta no declarada. Esto presionará al proveedor para legalizarse o cerrar.
¿Hay proveedores de cuidado infantil ilegales en su comunidad? ¿Qué está haciendo al respecto?
Para más información, consulte la sección "Cómo informar de sospechas de actividades fraudulentas" ("How to Report Suspected Fraud Activity?")
He grabado este artículo como un podcast. (I've recorded this article as a podcast. )
Aquí hay un enlace a todos mis podcasts. Here's a link to all my podcasts.
Ningún niño debe ser cuidado por una persona que ofrezca un programa de cuidado de niños en violación de las leyes locales de cuidado infantil.
Este es un objetivo simple que todas las proveedoras de cuidado infantil familiar, los padres y las organizaciones en el campo de cuidado de niños deberían apoyar.
Las leyes estatales varían en gran medida, por lo que la definición de la atención ilegal varía de estado a estado. Nunca podremos llegar a un consenso entre los Estados sobre los aspectos específicos de las regulaciones de cuidado infantil, pero espero que podamos estar de acuerdo en que un programa de cuidado infantil que opera en violación de su ley estatal, debe ser cerrado.
Mi definición de la atención infantil ilegal no incluye el cuidado de niños que está exento de las leyes estatales, es decir, atención que no está obligada a ser regulada por el Estado (parientes y amigos, el cuidado familiar, el cuidado de una familia en algunos estados, y similares).
Cuando hablo sobre el cuidado ilegal tampoco incluyo las proveedoras de cuidado infantil legal que están incumpliendo una regla en particular (por ejemplo: sobrepasar la inscripción en un día).
En todo el país, la atención infantil ilegal está muy extendida. Yo podría abrir una casa ilegal de cuidado infantil familiar en cualquier parte del país, y prácticamente no se haría nada para impedírmelo.
Una guardería ilegal es una competencia desleal a los programas de cuidado que siguen las reglas. Además se socava la reputación y la calidad de la atención de todo el cuidado de niños.
Por desgracia, el colectivo de cuidado de niños es reacio a abordar esta cuestión. Los padres no van a ejercer presión para controlar la atención infantil ilegal. Y los políticos no actuarán a menos que sean presionados por el público.
Creo que todo el colectivo de cuidado infantil estará de acuerdo en que los niños no deben ser atendidos en un entorno ilegal, así que depende de nosotros tomar medidas por el bien de estos niños.
Nuestro objetivo debe ser poner fin a la práctica de la atención infantil ilegal. Las guarderías de personas que actualmente están operando ilegalmente deben, legalizarse o ser cerradas por las autoridades locales.
Propongo un plan de dos pasos para abordar este problema.
Paso uno: Educación
Las asociaciones locales de cuidado infantil familiar deben hablar con el Child Care Resource and Referral y su local child care regulatory agency sobre el tema de la atención infantil ilegal.
Debido a que algunos padres y proveedoras de cuidado de niños ilegales no entienden lo que es o no legal, recomiendo que estas organizaciones inicien una campaña de educación de la comunidad.
Esta campaña debe educar a los padres y proveedoras de cuidado infantil acerca de los beneficios del cuidado infantil regulado. También debe definir las diferencias entre la atención ilegal, exentos, y regulados en el área local.
Un ejemplo de una actividad local podría ser insistir en que todos los anuncios clasificados en los periódicos locales y los servicios de referencia en línea como Craigslist, publiquen una definición de lo que es el cuidado de niños legal y prohíban la publicidad de los cuidadores ilegales.
Este esfuerzo de educación también debe incluir un plan que informe cómo el público puede denunciar los proveedores ilegales de cuidado de niños y lo que las agencias de reglamentación harán en respuesta.
Lo ideal sería que las autoridades locales informaran a los proveedores ilegales que deben regularizarse o cerrar sus guarderías. Si un proveedor de cuidado infantil se niega a cerrar, las autoridades locales deberían tomar las medidas legales para hacer cumplir la ley.
Las proveedoras de cuidado infantil en el hogar deben trabajar a través de sus asociaciones locales para colaborar con las agencias local de recursos y referencias de cuidado infantil y la reguladora de cuidado de niños para proseguir esta campaña de educación pública. Asociaciones estatales y nacionales, como la Asociación Nacional de Cuidado Infantil Familiar (National Association for Family Child Care) también deben contribuir a los esfuerzos de campaña locales.
Paso dos: Ejecución
¿Qué pasaría si las asociaciones de cuidado infantil no consiguen la cooperación de las agencias reguladoras locales? Los organismos reguladores pueden no estar dispuestos a aplicar las acciones que lleven al cierre de programas de cuidado ilegales, debido a razones presupuestarias o de otro tipo.
Si este es el caso, las asociaciones de cuidado infantil deben discutir las nuevas medidas que se pueden tomar con su departamento de policía local. Entregarles los nombres y direcciones de guarderías fuera de la ley y pedir que sean investigados y multados. Después de todo, es contra la ley.
Si ninguno de estos esfuerzos provocan una acción eficaz contra el cuidado infantil ilegal, recomiendo que las asociaciones de cuidado de niños denuncien estos cuidadores ilegales al Servicio de Impuestos Internos, IRS.
Es muy probable que los proveedores ilegales de cuidado de niños no estén declarando todos sus ingresos al IRS. He hablado con los funcionarios del IRS sobre este tema y han indicado que quieren enterarse de quiénes son los proveedores ilegales de cuidado de niños para poder recuperar los impuestos no pagados.
Usted puede llamar a la línea directa de investigación criminal del IRS (800-829-0433) o puede escribir al IRS para declarar un cuidador ilegal. No importa el método que elija, su nombre se guardará en el anonimato. Si lo desea, usted no tiene que identificarse cuando denuncie un cuidador ilegal.
Si usted escribe al IRS, puede utilizar el formulario del IRS 3949-A Información de Referencia, que le pide que responda a unas cuantas preguntas sencillas sobre el proveedor de cuidado infantil ilegal. Usted no necesita saber el número de Seguro Social del proveedor de cuidado infantil ilegal o tener una prueba de que la persona no está declarando todos sus ingresos.
También puede simplemente escribir una carta al IRS en lugar de llenar el formulario. Envíe su correspondencia al Internal Revenue Service, Fresno, CA 93888. Una vez más, usted no tiene que identificarse en su carta.
Un funcionario del IRS me ha informado que son más propensos a investigar si son informados por más de una persona. Por lo tanto, sugiero a las asociaciones de cuidado infantil que haga que varios de sus miembros llenen el Formulario 3949-A.
Si el IRS investiga y determina que el proveedor de cuidado infantil ilegal no declaró todos sus ingresos, van a tomar medidas para cobrar esta renta no declarada. Esto presionará al proveedor para legalizarse o cerrar.
¿Hay proveedores de cuidado infantil ilegales en su comunidad? ¿Qué está haciendo al respecto?
Para más información, consulte la sección "Cómo informar de sospechas de actividades fraudulentas" ("How to Report Suspected Fraud Activity?")
He grabado este artículo como un podcast. (I've recorded this article as a podcast. )
Aquí hay un enlace a todos mis podcasts. Here's a link to all my podcasts.
A Plan to Eliminate Illegal Child Care
By Tom Copeland. Posted with permission.
No child should be cared for by a
person who is operating a child care program in violation of local child care
laws.
This is a simple
goal that I think all family child care providers, parents, and organizations
in the child care field should support.
State laws
vary greatly, so the definition of illegal care will vary from state to state.
We may never achieve consensus among the states about the specifics of child
care regulations, but I hope we can agree that a child care program that
operates in violation of their state law should be shut down.
My
definition of illegal child care does not include child care that is exempt
from state laws, that is, care that is not required to be regulated by the
state (kith and kin, relative care, care for one family in some states, and so
on).
When I speak
about illegal care I am also not including state regulated child care providers
who are in violation of a particular state rule (for example: over enrollment
on one day).
Throughout
the country, illegal child care is widespread. I could open up an illegal
family child care home in any part of the country, and practically
nothing would be done to stop me from operating.
Illegal
child care is unfair competition to those program who do follow the rules. It
undermines the reputation and quality of care for the entire child care field.
Unfortunately,
the child care field is reluctant to address this issue. Parents are not going
to lobby to drive out illegal child care. Politicians won’t act unless
pressured by the public.
Since I
believe that everyone in the child care field agrees that children should not
be cared for in an illegal setting, it is up to us to take action for the sake
of these children.
Our goal
should be to end the practice of illegal child care. Persons who are currently
operating illegally should either become regulated under state law or should be
shut down by local authorities.
I propose a
two-step plan for addressing this problem.
Step One:
Education
Local family
child care associations should talk with their local Child Care Resource and Referral agency and their local child care regulatory agency about the issue of illegal child
care.
Since some parents
and illegal child care providers do not understand what is and is not legal, I
recommend that these organizations initiate a community education campaign.
This
campaign should educate parents and child care providers about the benefits of
regulated child care. It should also define the differences between illegal,
exempt, and regulated care in the local area.
One example
of a local activity might be to insist that all classified ads in local
newspapers and online referral services such as Craigslist post a definition of
what is legal child care and forbid illegal caregivers from advertising.
This
education effort should also include a plan for how the public can report
illegal child care providers and what local regulatory agencies will do in
response.
Ideally,
local authorities should inform illegal child care providers that they must
become regulated or shut down their operation. If a child care provider refuses
to shut down, local authorities should take legal action to enforce the law.
Family child
care providers should work through their local associations to establish a
cooperative partnership with their local Child Care Resource and Referral
agency and their local child care regulatory agency to pursue this public
education campaign. State and national associations such as the National Association for Family
Child Care should also
assist local campaign efforts.
Step Two:
Enforcement
What should
happen if child care associations do not receive cooperation from local
regulatory agencies? Regulatory agencies may not be willing to take
actions that leads to the shutting down of illegal child care programs because
of budgetary or other reasons.
If this is
the case, child care associations should discuss what further actions can be
taken with their local police department. Turn over the names of illegal
programs to them and ask that they be investigated and fined. After all, it's
against the law!
If none of
this effort leads to effective action against illegal child care, I recommend
that child care associations report these illegal caregivers to the Internal
Revenue Service.
It is quite
probable that illegal child care providers are not reporting all their income
to the IRS. I have spoken with IRS officials about this issue and they have
indicated that they do want to hear about illegal child care providers so they
can recover unpaid taxes.
You may call
the IRS criminal investigation informant hotline (800-829-0433) or you may
write to the IRS to report an illegal caregiver. No matter which method you
choose, your name will be held in confidence by the IRS. If you wish, you do
not have to identify yourself when turning in an illegal caregiver.
If you write
to the IRS, you can use IRS Form 3949-A Information Referral that asks you to answer a few
simple questions about the illegal child care provider. You do not need to know
the illegal child care provider's Social Security number or have proof that the
person is not reporting all their income.
You may also
simply write a letter to the IRS instead of filling out this form. Send your
correspondence to Internal Revenue Service, Fresno, CA 93888. Again, you do not
have to identify yourself in your letter.
An IRS
official has informed me that they are more likely to investigate if they hear
from more than one person. Therefore, I suggest the child care associations
have several different members of their organization fill out Form 3949-A.
If the IRS
investigates and determines that the illegal child care provider did not report
all her income, they will take action to collect this unreported income. This
will put pressure on the provider to become regulated or to shut down.
Are there
illegal child care providers in your community? What are you doing about it?
Tom Copeland
- www.tomcopelandblog.com
Image
credit: digoutreach.blogspot.com